（六）全面探索健全促進體系

　　15.提升市場主體品牌影響力。加快認(rèn)定和培育一批具有國際影響力的上海服務(wù)貿(mào)易品牌，鼓勵自主品牌服務(wù)出口。建立上海服務(wù)品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)打造有品牌效應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)積極申報政府質(zhì)量獎，樹立服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域“上海標(biāo)準(zhǔn)”，打響“上海服務(wù)”品牌。推動實施專業(yè)服務(wù)“跟隨出海”戰(zhàn)略，支持有較強競爭力的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、爭議解決機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為對外投資項目提供專業(yè)服務(wù)。

　　16.建立服務(wù)貿(mào)易國際合作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市貿(mào)促會、上海國際商會雙邊工商合作機制的作用，用好中國國際進口博覽會等重要平臺，密切與經(jīng)貿(mào)組織、友好城市的合作往來，加大國際合作交流力度。爭取開展亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體簽發(fā)服務(wù)貿(mào)易項下的服務(wù)提供者（或服務(wù)提供商）證明書試點工作。完善本市服務(wù)貿(mào)易行業(yè)組織、促進機構(gòu)功能，建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易境外促進中心，開展海外促進活動。優(yōu)化國際商事爭議解決機制，積極開展“一帶一路”商事仲裁、調(diào)解等業(yè)務(wù)，打造面向全球的亞太仲裁中心。

　　17.加大服務(wù)貿(mào)易國際交流力度。根據(jù)國家規(guī)定，落實各類雙多邊國際協(xié)定、諒解備忘錄，推動《關(guān)于建立中英服務(wù)貿(mào)易工作組諒解備忘錄》中上海與倫敦的服務(wù)貿(mào)易城際合作，深化金融、航運、貿(mào)易等領(lǐng)域合作交流。支持商務(wù)主管部門組織從事服務(wù)業(yè)擴大開放、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域公務(wù)人員集中赴境外培訓(xùn)。

　　18.提升服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)水平。圍繞共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享、品牌建設(shè)推廣、人才培養(yǎng)和引進、貿(mào)易促進、風(fēng)險管理等功能，打造一批服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺。認(rèn)定和培育一批服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范項目。打造知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，加強公共服務(wù)資源供給，探索開展相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快形成知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護制度框架。

　　（七）全面探索優(yōu)化政策體系

　　19.完善財政稅收政策。優(yōu)化本市服務(wù)貿(mào)易專項資金的支持方向和范圍，每年更新《上海市服務(wù)貿(mào)易促進指導(dǎo)目錄》，對符合條件的企業(yè)給予資金支持，并將支持范圍擴展至數(shù)字貿(mào)易等新模式、新業(yè)態(tài)。加強與國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金的對接，支持設(shè)立市場化的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基金，帶動社會資本支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和新業(yè)態(tài)培育。優(yōu)化跨境應(yīng)稅行為增值稅零稅率退稅和增值稅免稅辦稅流程。在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行相關(guān)稅收政策的前提下，對“兩頭在外”的研發(fā)、檢測等服務(wù)業(yè)態(tài)所需進口料件實行保稅監(jiān)管。探索對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)外資醫(yī)院開展研發(fā)業(yè)務(wù)所需、非用于銷售或使用的進口醫(yī)療器材和耗材予以保稅。

　　20.優(yōu)化金融服務(wù)供給。支持金融機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升金融服務(wù)效率，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供無擔(dān)保信用融資、保單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)。支持知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品發(fā)展，健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，完善風(fēng)險補償機制，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，加大知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品開發(fā)和推廣力度，進一步發(fā)揮保險的風(fēng)險保障作用。加大出口信用保險對服務(wù)貿(mào)易的支持力度，深化“政銀保”合作，依托“大數(shù)據(jù)+擔(dān)保+銀行”“信保+擔(dān)保+銀行”等模式，擴大出口信用保險覆蓋面，降低出口企業(yè)融資成本。推進開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點。

　　（八）全面探索健全運行監(jiān)測和評估體系

　　21.健全運行監(jiān)測體系。健全服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)聯(lián)系制度，加強對服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域頭部企業(yè)運行監(jiān)測和趨勢判斷。加強與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)智庫的合作，積極研究數(shù)字貿(mào)易等新模式新業(yè)態(tài)，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測、運行和分析體系。

　　22.完善評估分析體系。加強與各類信息化交易平臺的合作，探索建立系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的政府部門信息共享和統(tǒng)計分析機制，完善基于國際收支平衡表的服務(wù)貿(mào)易評估體系，提升本市重點發(fā)展領(lǐng)域評估分析的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

　　三、工作要求

　　各有關(guān)部門要積極與對口國家有關(guān)部委進行溝通，按照國家有關(guān)部委制定的政策保障措施，根據(jù)職責(zé)分工，制定工作計劃，爭取開放措施第一時間落地，并做好經(jīng)驗總結(jié)。各區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，探索出臺相關(guān)政策，加大服務(wù)貿(mào)易支持力度。市推進上海國際貿(mào)易中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促，確保試點任務(wù)落實。同時，要綜合評估各有關(guān)部門、各區(qū)試點推進情況及成效，定期對階段評估情況進行通報。重大事項及時請示和報告。

　　本實施方案自2020年11月6日起施行，在國家規(guī)定期限內(nèi)完成試點任務(wù)。