12月14日，山東青島。據(jù)青島發(fā)布，《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見（征求意見稿）》提出繼續(xù)放寬中心城市等落戶政策。

　　原文如下：

　　關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見（征求意見稿）》的政策解讀

　　根據(jù)中央關(guān)于深化戶籍制度改革的系列決策部署和省委、省政府的工作要求，為促進(jìn)人口和勞動(dòng)力要素合理順暢有序流動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我市戶籍制度改革，提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于深化戶籍制度改革的總體要求，進(jìn)一步放寬放開外來人口落戶限制，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理布局和有序流動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，穩(wěn)步提高常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率，提升人口對城市發(fā)展貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市提供充分人力資源保障。

　　二、基本原則

　　（一）堅(jiān)持人才集聚。以城市發(fā)展總體戰(zhàn)略為根本導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才需求為重點(diǎn)目標(biāo)，為引進(jìn)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才、高技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

　　（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)平衡。圍繞全市空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理重塑，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人口合理分布，實(shí)現(xiàn)城市、人口、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)放寬中心城區(qū)、大幅放寬城區(qū)、全面放開縣域落戶政策。實(shí)施分區(qū)域、分類別、差別化落戶，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)。

　　（三）堅(jiān)持自愿選擇。充分考慮城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。

　　（四）堅(jiān)持配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度和基本公共服務(wù)均等化，加大政策配套力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　三、繼續(xù)放寬中心城區(qū)落戶政策

　　中心城區(qū)落戶政策實(shí)施范圍為：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)。

　　（一）人才落戶

　　符合下列條件之一的，本人、配偶及未成年子女申請依次選擇在合法固定住所、單位集體戶、區(qū)或市人才集體戶申請落戶。在青高校、技工院校在校學(xué)生落入學(xué)生集體戶。

　　1. 持山東惠才卡、青島市人才服務(wù)綠卡和全國其他市（地）級(jí)及以上人才人員；

　　2. 學(xué)歷人才。取得博士學(xué)位人員；50周歲以下，取得碩士學(xué)位人員；45周歲以下，具有國家承認(rèn)的本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的人員；40周歲以下，具有國家承認(rèn)的大專學(xué)歷人員以及技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)生；

　　3. 技術(shù)技能人才。正高級(jí)職稱人員；55周歲以下，副高級(jí)職稱、高級(jí)技師職業(yè)資格（或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)）人員；45周歲以下，中級(jí)職稱、技師職業(yè)資格（或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)）人員；40周歲以下，初級(jí)職稱、高級(jí)工職業(yè)資格（或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)）；35周歲以下，取得初級(jí)工、中級(jí)工職業(yè)資格（或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)），在青島市按規(guī)定連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的人員；

　　4. 國內(nèi)普通高校專科及以上學(xué)歷層次的在校大學(xué)生；在國（境）外高等院校留學(xué)的專科及以上學(xué)歷層次在校大學(xué)生；國內(nèi)高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)學(xué)年在校生。

　　5. 組織人事主管部門批準(zhǔn)調(diào)入（含錄聘用）的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部、職工。